如果首辅能主动安排好，何必要皇帝皇帝事无巨细地安排？
想著张孚敬和张居正当年推进的各种改革，他觉得要更仔细地研究。就算是学诸葛亮那样累死，也不能像韩爌这样觉得和自己无关。
可以说，在辅政大臣这个职位確立后，那些有心首辅一职的，越来越有宰相的觉悟。
韩爌觉得黄立极不称职，只相当於泥塑木偶。
杨景辰则觉得韩爌不主动，还抱著以前的內阁首辅思维。
却不知道如今是责任內阁，首辅有权力也有责任。
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安排了坊巷和集市后，朱由检继续说道：
“京城各个坊巷，都要制定编號。”
“不能只有门牌號用数字，所在的街巷和坊却没有。”
“以后要爭取能用一串数字，就確定宅院所在方位。”
“这样信件分类和培训邮递员的时候，都会更加方便。”
陈奇瑜怀著补救的心思，表现道：
“陛下此法甚好，臣以为各个府县，也要確定编號。”
“方便信件邮递时，直接做出分类。”
这让朱由检想到了后世的邮编，点头讚许他道：
“陈卿想的不错，各地確实应该確定邮编。”
“用两位数字確定各省和海外督抚辖区编號，后面加两位数字確定各府和藩国编號，再加两位数字確定区县和领地编號。最后再加两位数字確定具体的坊或警务所辖区，或者里甲、都甲、保甲、乡镇、巡检司编號。组成八位数字邮编。”
“这样信件分拣时，可以通过观看邮政编码，確定分配给哪个邮政所。
“太僕寺要儘快制定出规范，在这次京城坊巷调整、还有將来的府州县调整时，確定各地邮编。”
“確保每封信件，都能快速投递。未来再根据各地距离，发行邮票售卖。”
陈奇瑜乐滋滋地领命，觉得自己在皇帝心里，一定更受重视。
朱由检確实对他这个提议很满意，而且还想到了身份证號，继续道：
“这八位数字后面，加上按出生日期確定的黄帝纪元年月日数字，可以作为居民的身份证號。”
“不过一个地方同一天出生的人多半不止一个，所以还要加上两位数字序號，防止身份证號重复。再加上一个性別码，男性用奇数、女性用偶数。”
“每四位数字加空格或分隔符区分，减少抄写错误。卫尉寺警员查看户口时，能够一目了然地看出籍贯、年龄、性別等身份。”
“兵备道和卫所按年龄征男丁的时候，也能更加简单。”
“以后爭取让所有人都有身份证號，让他们办理公务的时候，必须带著户口簿，或者由当地警务所开具的身份证明。”
“如果將来有条件，还要加上图像，防止有人偽冒。”
这么严密的编號方法，让群臣暗暗擦了一把汗。
因为谁都不会认为，这是皇帝临时想到的。
这种制度如果推行下去，会让大明对户口的控制，得到极大提升。
每个人都会被网罗在里面，没有户口簿身份证会寸步难行。
朱由检当然不是临时想到的，他是仿照后世的身份证，提出了身份证號码。
不同的地方是他把邮政编码定为八位数字，身份证前八位也用这个编號。加上八位数字出生日期，两位顺序码，一位性別码，加起来一共十九位数字。 这样不方便以四位数字区分成五组，而且为了防止传抄错误，他仿照后世的身份证號，加上一位校验码。
不过身份证校验码如何计算，他是不记得的。所以把这个任务，交给了擅长数学的徐光启：
“把身份证的十九位数字按一定的係数相乘，然后结果相加，再除以某位数字。得到从零到九十个不同的余数，作为身份证一位数字。”
“如果怀疑传抄出错、或者有人偽造身份证，那就用这个办法计算，简单確定真偽。”
“计算方法徐学士要费心点，要儘量方便计算，方便用於核验。还要让余数各有不同，进一步防止身份证號重复的可能性。”
徐光启出声应下，提出在某个坊试行，確定计算方法。
朱由检指著南居贤坊说道：
“南居贤坊的断头路不多，需要做出的调整不大。”
“就从南居贤坊开始，试行新的坊巷和集市制度。”
“北直隶顺天府东城区的编號，需要太僕寺规范出来后整体確定，至於坊的编號”
顿了一下，他同样没有直接確定，而是整体安排：
“京师三十六坊，调整后也不会超过一百，整体確定编號，不用三城区划分。”
“从大时雍坊开始，皇城周围九坊，编號定为01到09。”
“这些坊的范围要扩大，围绕將来的环城路。”
“皇城路多有文武官员和內官往来，到底不方便行人，將来要把真正的一环路开闢出来，方便民眾通行。”
指著长安街、崇文门里街、鼓楼大街、宣武门里街这几条道路，朱由检把里面的