布洛涅周围驻扎着第二弗拉维?君士坦提乌斯军团，是君士坦提乌斯的主力部队。
这个军团主要负责保卫罗马帝国南部边境，抵御周边部落的侵扰。
算是野战军和边防军的结合，其中边防军的数量非常大。
君士坦丁来到第二弗拉维?君士坦提乌斯军团进行视察，他没时间搞什么和士兵同吃同住的煽情小项目。
这个时候没有人会吃这一套，不发薪饷谁他妈的和你同甘共苦啊！
不要说你是君士坦丁了，就是你老子君士坦提乌斯来了也没用！
想要玩同甘共苦的戏码，得在士兵们拿到甜头之后才行。
那个时候同吃同住，同甘共苦，效果最佳。
君士坦丁做过牛马，所以非常知道牛马们在想什么，也知道牛马们想要什么。
所以，要稳准狠地直击要害！
视察了几天之后，君士坦丁决定和第二弗拉维?君士坦提乌斯军团的军团长聊一聊。
一些利益交换需要拿到明面上了。
第二弗拉维?君士坦提乌斯军团的军团长是塞普蒂米乌斯·塞瓦尔，他是君士坦提乌斯麾下的资深军官。
长期执掌第二弗拉维?君士坦提乌斯军团，各方面能力都极强，此次远征不列颠就由他来镇守大后方，可见君士坦提乌斯对他的信任。
“现在莱茵河对岸的法兰克人和阿勒曼尼人频繁越境劫掠，给高卢带来了巨大的军事威胁。”
“我想在去不列颠之前将周围的这些蛮族全部解决掉，不然去不列颠之后这些蛮族会带来大麻烦。”君士坦丁对塞普蒂米乌斯说道。
塞普蒂米乌斯没有什么表情，他是君士坦提乌斯的铁杆，但是不代表他也是君士坦丁的铁杆。
莱茵河对岸的法兰克人和阿勒曼尼人他是知道的，属于日耳曼部落联盟，长期活跃于莱茵河中下游地区。
他们频繁越境劫掠高卢，罗马帝国在莱茵河沿岸设有多个军团据点以应对威胁。
而且君士坦提乌斯在296年曾击败阿勒曼尼人，强化莱茵河防线，但是边防压力仍然存在。
现在君士坦丁想要解决这个问题怕是要动用第二弗拉维?君士坦提乌斯军团，这对塞普蒂米乌斯来说不是什么好事。
“不知道殿下准备什么时候出征呢？”
“另外您计划动用哪个军团来解决那些蛮族？”塞普蒂米乌斯不动声色地问道。
“现在第二弗拉维?君士坦提乌斯军团的薪饷发放的不是很顺利吧？”君士坦丁没有回答塞普蒂米乌斯，反而换了个话题。
“是啊尊贵的奥古斯都正在全力筹备远征不列颠，这边的薪饷确实是受到了不少的影响。”
“我也在想办法，相信尊贵的奥古斯都从不列颠回来就好了。”塞普蒂米乌斯叹了口气说道。
“这次解决蛮族的同时我还能将军团薪饷的问题一起解决了，不过需要你的配合。”君士坦丁淡淡地说道。
塞普蒂米乌斯眉毛一挑，心里面飞速地盘算了起来。
现在整个帝国军团的薪饷都是个大问题，特别是西部的情况更糟糕。
如果君士坦丁真的能够解决军团薪饷的问题，那么他在军中的威望会瞬间达到顶峰，接手君士坦提乌斯的位置也就顺理成章了。
如果这个时候配合君士坦丁，自己能得到的好处绝对不会少了。
想到这里，塞普蒂米乌斯开口说道：
“不知道殿下您想怎么样解决现在的薪饷问题？”
“您如果真的能解决这个问题，无论是解决蛮族问题还是远征不列颠，都不是难事。”
“我之前曾在东部服役，并且跟随伽列里乌斯参与了对波斯的战争。”君士坦丁说道。
“戴克里先将帝国边疆或战略要地的国有土地分配给士兵，特别是边防军。”
“这些士兵们及其家属可以耕种这些土地，享受土地的使用权和收益权。”
“在西部的边疆我们也可以这么做，直接进一步发展和完善塞维鲁王朝时期的军屯制。”君士坦丁说道。
塞普蒂米乌斯不禁坐直了身子，他没想到君士坦丁居然能想到这个办法，确实是能够解决西部现在的情况。
“殿下，您如果将土地给他们，那后续的兵源怎么办？”塞普蒂米乌斯问道。
“这些士兵需要承担军事义务，平时务农，战时自备武器装备应征参战，且其后代需继承土地并继续服兵役，形成“兵农合一”的循环。”
“我们通过土地绑定，确保军队有持续的兵员补充，解决了传统征兵制下兵源流失的问题。”
“而且士兵能够自给自足，减少了国家对军饷和粮食的供给负担，在很大程度上能够缓解帝国财政紧张的状况。”
“最主要的是这些士兵世代居住在这些土地上，熟悉当地环境，既能耕种土地开发边疆，又能快速响应入侵，最大程度上的巩固了帝国的边疆防线。”
君士坦丁详细地解释军屯制的优点，将帝国军队从职业军队向兵农合一转型。
塞普