飞地园区的税收分成，现在是临时性的。
企业心里没底，干部心里也没底。
能不能搞个长效机制？
三年也好，五年也好，让大家都安心。”
財政局长接话。
“长效机制可以搞，但帐要算清楚。
汉东的企业去汉江，贡献了税收，贡献了就业，汉江那边受益。
汉东这边让了利，但產业升级了，空间腾出来了，也受益。
两边都受益，这个帐才能算得长。”
林惟民看著他。
“那就搞个五年协议。
税收分成比例写进去，政策稳定期写进去。
企业看五年，心里就有底了。
干部看五年，干活就不慌了。”
財政局长点了点头，在本子上记了一笔。
会议开了整整一天。
从上午九点开到晚上七点，中间只休息了半个小时，吃了碗麵条。
七条短板，逐条过。
產业同质化、利益分配不完善、服务共享有盲区、干部交流不深入、清江治理有死角、部分干部“等靠要”、部分群眾获得感不强。
每一条都有人认领，每一条都有改进方案。
能当场定的，当场定。
定不了的，分头去研究，年后报方案。
散会的时候，天已经黑透了。
政府的院子里亮著灯，雪停了，地上白茫茫一片。
林惟民站在台阶上，高育良走过来，站在他旁边。
两个人谁都没说话，看著远处清江大桥工地上的灯。
那些灯在夜色里亮著，一串一串的，像河面上浮著的星星。
“林书记，今天这个会，把问题都翻出来了。”
高育良说。
林惟民没接话。
高育良又说。
“翻出来就好。
翻出来，就能解决。
压著捂著，才是问题。”
林惟民转过身看著他。
“育良同志，你们那边的短板，你们自己补。
这话你说得硬气。
但补短板，不是靠硬气，是靠办法。
办法从哪里来？
从干中来。
干错了，改。
干对了，坚持。
方向对了，步子慢一点没关係。”
高育良点了点头。
林惟民拍了拍他的肩膀。
“回去好好过年。
过了年，接著干。”
高育良站在台阶上，看著林惟民的背影消失在夜色里。
联席会议结束后的第三天，省委办公厅印发了会议纪要。
封面是白色的，右上角盖著“机密”的红戳，里面密密麻麻列了十七条决定。。”
纸很薄，但那行字沉甸甸的，压在每个看到它的人心上。
消息传出去的时候，两省的干部反应不一样。
汉东这边有人鬆了口气——终於要动真格了。
汉江那边有人攥紧了拳头——机会来了。
也有人两头都占，既不鬆气也不攥拳，端著茶杯在走廊里踱步，说“等等看吧，等等看”。
林惟民不等了。
正月初八，节后第一个工作日。
他让办公厅把两省发改委、工信厅、交通厅、环保厅、卫健委、教育厅的头头脑脑全叫来，在省委第三会议室开了个落实会。
会议室里坐了三四十號人，椅子不够，后面站了两排。
林惟民坐在主位上，面前摊著那份会议纪要。。
清江大桥通了，跨省公交跑了，產业协同开了头。”
他目光扫过在场的人。
“但这是开胃菜。。”
他翻开纪要第一页。
“產业链深度协同。
不是简单的汉东研发、汉江製造，是要把两条链拧成一股绳。
你中有我，我中有你。
汉东的企业缺配套，汉江的配套厂要跟上。
汉江的企业缺技术，汉东的研发资源要开放。
两边都动起来，这个链才能活。”
沙瑞金在旁边接话。
“產业链的事，光靠企业自己不行。
政府要搭台，要铺路，要拆墙。
信息不对称，我们帮他们对接。
技术跟不上，我们帮他们培训。
资金不够，我们帮他们找钱。
企业能干的，交给企业。
企业干不了的，政府兜著。”
工信厅长低著头，在本子上记。
他旁边坐著汉江那边发改委的孙处长，也在记。
两个人记著记著，同时抬起头，对视了一眼，又低下头去。
“公共服务均等化。”
林惟民翻到第二页。
“教育、医疗、社保，这些事看起来琐碎，但老百姓最在意。
孩子上学方不方便，看病报销顺不顺，社保转移快不快。
这些事办好了，一体化的温度就有了。”
卫健委主任举手。
“林书记